時下不少青少年喜歡流連網吧。網吧除了是青少年的熱門聚腳地,亦是濫藥的溫床。更有毒販在網吧招攬年輕人販毒。 在本港,網吧一直被喻為「無王管」,經營毋須領牌,亦欠監管。

      本港現時有爲數不少的網吧, 不少還臨近學校。每到放學時間,學生便成為了各間網吧的主要客源。有社工指出,在網吧濫藥的人年齡有下降趨勢(甚至有小學生),社工呼籲政府立法規限進入網吧的年齡。有深宵外展社工表示,網吧已經成為夜青的新「蒲點」,在網吧濫藥的個案年齡降至十二、三歲,所以網吧沒有規管(年齡)是一個極大的漏洞。

      網吧現時不受任何條例規管。同時,於網吧內發現的罪案日益增加、屢見不鮮,網吧成為 “犯罪溫床”,令人擔憂。網吧不但是青少年聚腳地,亦會成爲黑幫分子吸納新血的場所。除了正常的網上休閒及交友活動以外,更有青少年在網吧中沉迷於充斥著血腥、暴力、甚至色情導向的網路遊戲,更深陷其中不能自拔。 現時油尖旺區內多間網 吧網絡遊戲不少具格鬥成份;電腦遊戲庫內更裝有不少暴力血腥遊戲,更有一些被評為不雅物品的遊戲出現。所以,近年來,社會各界人士屢屢呼籲相關部門加強對網吧的監管力度,以保護青少年的健康成長。

      在香港,成立網吧十分容易,所有經營者只需到政府登記便可營業。相對亞洲其他地方例如内地、臺灣、新加坡、澳門, 香港對於網吧的規管的確過於寬鬆。 內地、台灣和澳門均有明確的法例規管網吧的開辦、經營和使用。在內地,規管的法例是《互聯網上網服務營業場所管理辦法》,而在台灣相關的法例是《資訊休閒業管理條例》。在新加坡,網吧的經營受《公共娛樂及集會法》 (Public Entertainments and Meeting Act) 所規管。此法令亦同時規管夜總會、的士高、酒廊、卡拉OK、遊戲機中心及桌球室的經營。而最接近香港的澳門,他們的網吧受網吧條例(第10/2003號法律)監管。香港現時並沒有法例規管網吧的經營。

      建議有關當局會定期巡查網吧外, 政府更應該立法規管網吧,禁止未滿十六歲的青少年在特定時間如深夜進入網吧,希望可以減少他們接觸毒品的機會。這也是保護青少年之舉。

      目前,內地對網吧的監管制度可供本港借鑒。早在2002年,國務院就公佈《互聯網上網服務營業場所管理條例》,規定凡申請設立互聯網上網服務營業場所的,必須提交文化部門核發的《網路文化經營許可證》,並符合工商行政管理登記條件;中學、小學校園周圍200米和居民住宅樓(院)內一律不予核准設立網吧;對買賣、出租、轉讓營業執照要依法查處等。自2007年7月開始,旨在防止未成年人沉迷網路遊戲的網遊防沉迷系統更在國內所有網路遊戲中上線,該系統主要通過懲罰性削減遊戲收益,迫使未成年人中斷遊戲。同時實行的還有實名認證系統,為了核准玩家是否年滿18周歲,所有用戶帳號將提交公安部門驗證。此外,國內部分省市還通過網吧監管平臺與管理部門的監控管理資料中心聯網,管理部門可對網吧上網記錄即時監控,對其進行管理。這些措施,均可供立法者參考。 

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